本文源于復旦大學教授倪世雄在2016年11月10日復旦大學EMBA2016級秋季班開學典禮上的主題演講。

　　和平發展是中美關系的時代背景

　　今天的主題是“世界格局下的中美關系”，這個世界格局主要是指25年前，蘇東局變、柏林墻倒塌、華山條約解散、蘇聯解體，世界進入冷戰后時代。

　　世界進入冷戰后時代最大的變化，就是時代潮流變了。從革命戰爭沖突、對抗到和平發展合作共贏。第二個變化是世界發展的趨勢變了，格局多樣化、經濟全球化、社會信息化、文化多元化，“四化”趨勢不可阻擋。第三個變化是國際關系從高級政治向初級政治轉移，重心從政治、軍事逐步向經濟、貿易等方向轉移。第四個變化是常規武器、生化武器、核武器導致的傳統安全問題依然存在，但是越來越多的非傳統安全問題出現了，并和傳統安全問題相互交織在一起。

　　從冷戰時代到冷戰后時代，這是一次深刻時代變革，意味著世界從對抗走向合作。從20世紀到21世紀轉換，意味著世界從戰爭走向了和平，這是世界格局下中美關系的時代背景。

　　中美關系自1972年尼克松訪華開始正?；?，1979年正式建立外交關系，三十多年來保持著向前發展的勢頭。中美兩國高層保持密切接觸，中美兩國外交保持戰略對話，中美兩國合作保持良好勢頭，中美兩國民間保持密切往來。這是對中美關系30多年中美發展的回顧和小結。

　　發展動力是長期的，困難也是長期的

　　中美關系的發展始終有著向前推動的動力和活力，在遇到困難危機的時候始終顯示一種韌性和戰勝危機生命力。把握中美關系非常重要的是要把握“三性”，重要性、戰略性、全局性，這已經超越中美關系范疇，具備了世界影響力。只有站在世界的高度和全球的角度，才能夠真正把握中美關系的發展和走向。

　　中美關系是當今世界上最重要的也是最復雜的雙邊關系。重要是因為具有戰略性、全局性。復雜是因為中美關系的重要性、全局性、戰略性還不是全部，還具有困難性、復雜性、長期性。中美關系發展動力、活力、生命力是來自于它的重要性、戰略性、全局性。中美關系遇到困難、矛盾、沖突又是怎么產生的？政治制度、意識形態、價值標準這三個因素組成一種因素，絕對是中美關系發展過程當中消極因素?，F在中美之間這些問題解決了嗎？恐怕沒有解決。這三個因素過去、現在、今后恐怕也會起作用。

　　修昔底德陷阱，掉入還是超越？

　　2008年是一個時間的節點，從那時候起，中美兩國出現另外兩個方面的沖突和矛盾。第一矛盾是核心國家利益矛盾。2008年中國提出核心國家利益，之后按照主權、安全、發展來界定國家核心利益。第二是誰在南海搞軍事化。美國是顛倒黑白，說中國在搞。中美想在南海打仗嗎，這一點底線雙方都能夠守住。所以在最后找到解決辦法之前，能夠做得就是管控，在管控過程當中去探索新的思路和辦法，去緩解甚至是解決中美核心國家利益的矛盾和沖突。

　　2008年出現的核心國家利益矛盾問題造成了中美兩國在諸多問題上這種沖突，甚至是局部問題短暫的對抗，因此中美關系情況出現了“兩加”情況：合作在加強，沖突在加劇。

　　2008年出現的另一個非常嚴重的矛盾和沖突，就是結構性矛盾。什么是結構性矛盾？一般是指在特定歷史條件，崛起國和霸主國處理不好矛盾，雙雙掉進“修昔底德陷阱”：從沖突到對抗，大部分的情況下以戰爭告終，以戰爭解決問題。中國和美國現在就被推到歷史的風尖浪口，面臨這個矛盾，是超越這個修昔底德陷阱，還是處理不好兩國矛盾掉入這個陷阱？

　　2011年，中美發表聯合聲明，那時中美核心國家矛盾和結構性矛盾來勢兇猛，中美兩國新一輪相互猜疑來得比較猛烈。2012年2月14日，習近平和奧巴馬第一次會晤，正式提出構建新型中美關系。2013年6月，習近平和奧巴馬第二次會晤，提出中美新型大國關系的基本要求和努力目標。三句話來概括就是不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。2014年11月11日-12日中美兩國新型大國關系又跨出一步，把核心內容從中美兩國求同存異調整到聚同化疑，到了這一步構建中美新型關系就足夠了。

　　特朗普上臺將是中美關系的新起點

　　四年來，中美兩國在構建中美新型大國關系方面取得了明顯的進展，但也要看到構建中美關系的過程是曲折復雜的，而且是相當困難的。關鍵是中美兩國應該一條心，共同努力去處理構建中美關系當中出現的問題。中美兩國要很好思考，怎樣通過交往、對話，增加信任、消除懷疑、管控分歧，來減少兩個國家不必要的戰略誤解和誤判，避免修昔底德陷阱，推動中美新關系的構建。

　　中美構建新型大國關系是順應時代潮流之舉，是前無古人后啟來者的偉大視野。特朗普上臺可能有利于中美關系。在全球問題合作方面，中國和未來美國新政府當然會繼續合作。

　　如果特朗普把它收起來，就會使中美關系產生一個新的矛盾點。

　　中美關系，有的時候不要太注意它的形式怎么樣，能夠保持中美關系當然很好，這種保持不是一定保持中美新型大國關系這個稱呼，而最重要的是注重中美關系的發展。特朗普上臺后在中美關系定位上，某一個時候他一定會提出一個新思路，推出一個新的對話政策。這個政策也許連續性不會那么明顯，但也不會出現明顯的倒退破裂，去顛覆30多年中美關系發展的積累起來的基礎。特朗普的上臺不是中美關系的終結，而應該視為中美關系發展的一個新開始。中國要做好預案，怎樣對積極的東西推動加以擴大，對消極的東西最小化。

　　中美兩國發展是時代潮流之需要，是兩國人民共同利益的反應，不是哪一個領導上臺以后就可以輕易改變，有可能有一些決策，但這些決策是可以調和，一定會經過一段時間的磨合，適應和調整。經過這段時間后，中美關系會有一個新的開始，我們仍然可以在這當中看到一定連續性，盡管可能名稱有一些改變，但是這個職責不會改變。今年到明年中國十九大期間，這會是中美關系調和時期，中美關系會開始一段相對平穩的發展階段。

　　來源：復旦大學EMBA

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